许丽敏(右一)

文/羊城晚报全媒体记者 侯梦菲

图/羊城晚报全媒体记者 宋金峪

作为揭阳代表团最年轻的代表，“95后”省人大代表、揭阳市民政局社会工作督导办公室督导许丽敏提前过上了“上有老下有小”的日子。

“上有老”，是她心系农村老人一餐一饭，以实际行动推动深化“长者饭堂”建设纳入2024年省十件民生实事；“下有小”，是她情牵留守儿童发展未来，为孩子们种下一颗学有所成的种子。

从刚当代表时的稚嫩，到如今的成熟稳重，许丽敏用三年的时间，交上了一份沉甸甸的民生履职答卷。

带孩子们看外面的美好世界

少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。2017年，大学毕业前夕的许丽敏选择到揭阳市惠来县偏远山区的一所学校实习。蝴蝶振翅，荡起层层涟漪。这次实习，直接改变了她的就业方向和目标。

“当时，惠来县尚属贫困县，我所实习的学校里的学生基本都是留守儿童。”许丽敏说，实习过程中她深受触动，觉得相较于珠三角等发达地区，家乡更需要她。就这样，许丽敏毕业后果断选择返乡工作，并通过“广东兜底民生服务社会工作双百工程”考试，成为一名社会工作者。

“针对农村留守儿童缺少素质教育的现象，我带领惠来县华湖镇‘双百’社工走进学校、村委、社会组织等未成年人服务机构，调研农村留守儿童教育赋能情况。”许丽敏说，通过链接本地大学生联合会资源，推进“社工+志愿者”行动，引进大学生“造血式”教育赋能项目，以“教育+物质”的帮扶形式，提高农村留守儿童的知识储备、缓解家庭经济压力。

为了让孩子们感受大学校园的美好，许丽敏组织惠来县惠城镇“双百”社工，一起带领农村留守儿童走进广东工业大学揭阳校区。“我们想以透过窗口看世界的方式，让留守儿童及家长感受到高校的美好，从而加深他们对素质教育、家庭促进教育重要性的认知。”

作为一名代表，她还积极为留守儿童发声，向有关部门提出完善和优化多部门协同联动机制建议，促进儿童健康成长。

守护长者“舌尖上的幸福”

作为社会工作者，老年人是与许丽敏打交道最多的群体之一。接触中，她听到最多的就是老年人面临的吃饭难题。

2024年省两会上，许丽敏提交了《关于推进“长者饭堂”建设发展的建议》。令她欣喜的是，当年的省政府工作报告十件民生实事就提出，深化“长者饭堂”建设，开展特殊困难老年人助餐服务提升行动，全面保障特殊困难老年人助餐服务需求。

“建议提出后，相关部门也高度重视。”许丽敏说，去年11月，广东省民政厅等13部门印发《广东省积极发展老年助餐服务实施方案》。对于特殊困难的老人，广东开展特殊困难老年人助餐服务提升行动，支持农村地区依托有条件的村级睦邻（邻里）互助点、农村幸福院等载体开办“长者饭堂”、设置老年助餐点等，灵活多样解决好农村老年人助餐服务需求，避免出现因简单搞自建食堂等造成公共资源浪费的问题。

许丽敏给记者算了一笔“民生账”：以惠来县为例，在“长者饭堂”建设中初步探索出一条社区食堂共建共管共享路径，为众多老年人解决了吃饭难题。如惠城镇、隆江镇均采用与企业合作运营的模式，通过政府补贴3元、企业让利2元、老人自费7元的模式，为社区老人提供安全、稳定的幸福餐，减轻老人的经济负担。

持续关注养老等民生问题

“和第一年相比，我感觉自己履职方式和心态发生了很大变化。”1月13日是省人大代表报到的日子，许丽敏自信满满地步入会场。

今年参会前，她围绕加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦强化“一老一小”服务保障建设，走进各地长者饭堂、综合养老服务中心、乡镇（街道）双百工程社会工作服务站，调研养老事业和养老产业、“双百工程”的建设发展情况及痛点堵点。

每一次调研，都让她的履职底气更足。过去的三年时间里，许丽敏立足本职岗位，坚定不移地履行代表职责，以走入困难群众家庭、走进代表联络站、参加人大代表座谈会等形式，倾听群众心声，调研村情民意，拉近与群众心的距离。

“在深入调研的基础上，我不断提炼、优化，准备提出两条代表建议。”许丽敏说，今年，她将围绕完善养老服务体系建设以及保障“双百工程”社工待遇等方面提出建议，为推动新时代新征程民生事业高质量发展、社会工作助力兜底民生服务建言献策。